Конституционное право России - обращение в конституционный суд российской федерации

Поступившее в Конституционный Суд обращение подлежит обязательной регистрации. Зарегистрированное обращение предварительно рассматривается вначале аппаратом Суда, а затем судьями При этом должен быть решен вопрос о подведомственности и допустимости обращения. Вопрос о подведомственности разрешается секретариатом Суда, вопрос о допустимости решается судьями. Обращение не является допустимым, если: а) заявителем поставлен политический, а не правовой вопрос; б) данный вопрос не является предметом конституционного рассмотрения и не нашел разрешения в Конституции РФ; в) оспариваемый акт не является правовым, а оспариваемый закон не применен и не подлежит применению в конкретном деле гражданина. Кроме того, не признаются допустимыми обращения, в которых речь идет о пробелах в Конституции, законе либо об их несовершенстве и перед Конституционным Судом ставится задача об усовершенствовании либо изменении Конституции или закона. Определение допустимости поступившего обращения осуществляется также с учетом двух обстоятельств: 1) компетенции Конституционного Суда и 2) ранее выраженной им при рассмотрении конкретного дела правовой позиции.

В процессе предварительного изучения обращения судья вправе давать поручения специалистам аппарата Суда по анализу отдельных правовых вопросов, а также поручать экспертам производить необходимые экспертизы или специальные исследования. В определенных случаях судья может воспользоваться консультацией специалиста. По результатам предварительного изучения обращения судья делает заключение, которое может быть как устным, так и письменным. Заключение судьи докладывается на пленарном заседании Конституционного Суда. В случае если судья придет к выводу, что обращение не может быть принято к рассмотрению Судом, то вместо заключения (либо наряду с ним) он готовит проект определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Обращения, по которым завершено предварительное изучение, рассылаются всем судьям и вносятся на пленарное заседание  Конституционного Суда для решения вопроса о принятии их к рассмотрению.

(В.Ч.)